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住建部在厦召开全国城市生活垃圾分类工作现场会推广厦门经验

浏览:931 发表时间:2017-12-05 16:20:23

11月30日,住房和城乡建设部在厦门召开全国城市生活垃圾分类工作现场会,并调研厦门垃圾分类实践和探索具体做法,厦门的经验赢得了参会代表的广泛赞许。

强化组织领导,做好顶层设计,建立全市生活垃圾分类的法律法规和制度体系;从垃圾分类的源头抓起,抓好最初的一公里;系统谋划分类投放、收集、运输、处置四个环节,确保分类环节闭合,过程可控;注意广泛发动市民自觉参与,从娃娃抓起,加大宣传,系统化教育——

厦门的经验其实朴实无华,就是从上到下的全面发起、调动、聚合全社会的智慧,让垃圾不落地,让城市更美丽,进而推进城市管理转型升级,助力建设“五大发展”示范市。

分类意识 开始深植市民心中

一大早,住在湖里区怡景社区芙蓉苑一期的垃圾分类志愿者简朝卿就忙开了,检查垃圾桶,对桶内的垃圾二次分拣,清洗垃圾桶,发微信到社区群,监督一些不文明的行为,指导社区居民具体的垃圾分类办法,一天下来,累得腰酸背疼,他却从不喊累,默默地做着这一切。

在厦门,正是因为有了越来越多像简朝卿这样的垃圾分类志愿者,通过身体力行,宣传带动全民参与,使得小区垃圾分类的参与率、知晓率、准确率快速稳步提高,城市更洁净,家园更美丽。

截至目前,厦门全市主城区(思明区、湖里区)100%的小区(1402个生活小区)、120家市直机关、85家星级宾馆(酒店)、1124所学校、12家市属国有企业、66个农贸市场以及车站、码头、机场、公园、景区等公共区域和驻厦部队已全部推行垃圾分类,农村村庄正在试点,全市垃圾分类知晓率达90%以上,参与率达80%以上。

“小陈,垃圾分类袋我挂你家门上了,我估摸着,你家的大概快用完了。”浦南花园的保洁员孙大姐转头看到刚下班回家的小陈,笑着说。“好的,大姐,太感谢你了,我正准备去物业处拿呢。”28号楼702的住户小陈感激地回应。在思明区莲前街道,这样主动、自觉的垃圾分类行为,正在深深地植入龙山桥社区、莲西社区等一个个小区居民的心里,成为一种基本的生活自觉。

源头激励跑好垃圾分类“最初一公里”

“5980个益币,兑换一桶鲁花牌2.5升的葵花油,1410个益币,兑换一瓶飘柔洗发水。”在厦门信隆城小区的垃圾分类指挥部墙上,垃圾分类积分兑换的规则赫然在列。

在垃圾分类推广初期,着力强化街道、社区监督主体和物业小区实施主体责任,激励引导分类投放,通过采取广泛深入宣传、购买服务促进、积分兑换奖励引导等方式,提高居民分类投放的积极性,让居民分得明白、分得方便,帮助他们慢慢建立起这种习惯,从源头抓起,跑好垃圾分类“最初一公里”,厦门这种做法,让住建部代表及全国同行印象颇深。

在思明区,海龙小区建立了“社区好邻居”荣誉榜,激发住户参与垃圾分类的荣誉感;鼓浪屿街道探索“以奖代补”模式,建立了“大件物品免费回收制度”,推动垃圾分类工作全域铺开,居民参与率超89%;

在湖里区,殿前街道、禾山街道采取购买服务方式,引进“绿主妇”团队和“好猫”团队,促进实现小区垃圾分类;湖里街道引进太阳能垃圾分类语音督导宣传栏,随时随地提醒居民做好分类;江头街道利用房东担当宣传员,把垃圾分类的方法和理念推广到每一位租户。

激发群众参与的热情,让垃圾分类变得更有温度,有笑声,有回报,变“要我分”为“我要分”,这是厦门推行垃圾分类进程中发生的深刻变化。

流程把控加大投入垃圾有序处理

陈文峰是思明区市容环卫处餐厨垃圾收运队负责人。“要注意分类收集,精细分工,提高服务意识,餐厨垃圾收完后桶要用高压水枪清洗干净,地板也要冲刷干净。”陈文峰在检查完一处餐厨垃圾收运点后说。

餐厨垃圾是城市污染源的一个重点,今年1—8月份,仅瑞科际再生能源股份有限公司处理的全市餐厨垃圾就达3.87万吨,生活垃圾1.61万吨,占垃圾处理总量4.3%。

一年多以来,陈文峰带领的18名驾驶员、33名收运员、16部全密闭餐厨垃圾车组成的收运队伍,开通了12条餐厨垃圾收运线路,覆盖思明区200多家单位,收运的餐厨垃圾量一天高达60吨左右。

“厦门实践”的探索,是深刻而又细致的点滴变化,仅仅垃圾的四大种类,处理的模式就不尽相同。

厨余垃圾处理体系中,岛内厨余垃圾采取日产日清,直运模式,由区财政统一在试点配置收集桶,试点小区按时将厨余垃圾投放至收集桶,采取桶等车直运直收模式,由驿鸿有限公司每天定时到收集点收集,直接运送到后坑环卫基地,经过分拣处理后,采取厌氧发酵,产生的沼气用于焚烧发电。

有害垃圾则统一运送至东部固废处理中心,在工业危废垃圾处理厂进行处理,经过分拣后,部分进入回收系统,有害物资经无害化处理后安全填埋。

对于其他垃圾,经收集后每天运送至清洁楼,再运输到压缩站、处理厂,从压缩中转站出来后,进入处理环节,经过分拣后,一部分垃圾直接卫生填埋;另一部分则先焚烧发电后减量至27%到30%,再进行无害化卫生填埋。

可回收物的处理分为两条路径,一由居民或者小区物业、保洁员直接将收集的可回收垃圾出售给回收站,由收回企业分类出售给相应的资源再生企业,比如再生纸厂、再生玻璃厂等。二由责任人收集后,由指定有资质的企业定期清运至垃圾处理中心,分拣处理后,出售给相应的资源再生企业。

“假如前端分类完成,后端处理能力跟不上,垃圾分类就是一句空话,厦门的做法很值得学习。”福州市副市长杨新坚11月30日在调研考察厦门后坑环卫基地时这样表示。

在后坑环卫基地记者看到,在经过智能分选、厌氧发酵、沼气利用、沼渣堆肥等工序后,厨余垃圾变废为宝成了沼气发电的燃料和生产有机肥的原料。据悉,目前厦门的后端处理设施仍在不断升级,加大力度补短板,目前正超前筹建一座日处理能力1500吨的厨余垃圾处理厂,在2019年,将实现全市原生垃圾零填埋。

从娃娃抓起垃圾分类融入核心价值观体系

“白云朵朵天上飘……红橙蓝绿,垃圾分类不同……”11月30日,清澈的童声合唱响彻在中央音乐学院鼓浪屿钢琴学校广场上,孩子们用这样的方式迎接住建部部长王蒙徽率领的调研团一行。

这是由厦门市音协会员、中央音乐学院鼓浪屿钢琴学校教师王昱力作词,陈姝婧编曲创作的垃圾分类原创歌曲《红橙蓝绿》,歌曲通过朗朗上口的对话问答形式,讲述了垃圾分类的重要性及分类要求,一点一滴地在校园里宣传垃圾分类的重要性,同时也面向市民宣传推广垃圾分类。

近年来,厦门市委教育工委、市教育局坚持从青少年抓起,把校园垃圾分类融入社会主义核心价值观教学体系中去,走出了一条常态、长效、富有厦门特色的校园垃圾分类工作模式。

目前,厦门开展垃圾分类的学校覆盖率和师生参与率达到100%,大、中、小学生分类投放的准确率均在80%以上,垃圾不落地、垃圾四分类成为自觉行为。

垃圾分类的养成非一日之功,厦门教育坚持由易到难、由近及远,自主研编教材,参考借鉴德国、日本等先进国家和国内一些城市的做法,起草编写富有厦门特色的中、小、幼三个版本的读本教材,纳入学校校本课程,使垃圾分类知识学习从“零敲碎打式”向“必修式”转变。

同时,开展体系式教学,分批次组织500多名骨干教师培训,同时依托学校对全体教师进行普训,使每一名教师成为垃圾分类的明白人、带头人;组织编写“垃圾分类知识融入36个学科教学案例、融入校园文化案例和融入社会实践活动案例”。

在这样的氛围熏陶中,厦门涌现出了一批富有校园特色的垃圾分类文化品牌,如厦门一中的“薪火相传、瓶聚爱心”文化,双十中学的“暑期家庭垃圾分类行动卡”,海沧延奎小学的“文明小袋鼠德育评价体系”,集美乐海小学的“5+1”行动手册等,成为厦门文明城市创建中的一道亮丽风景线。

沈阳市城市管理综合执法局副局长关正君评价说,小手拉大手,通过孩子带动家庭分类意识的培养,学校的教育至关重要,厦门的做法值得学习借鉴。

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