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惠州农村生活垃圾治理通过省级验收,将申报国家验收

浏览:621 发表时间:2018-01-31 17:46:26

垃圾基本靠风刮,污水基本靠蒸发,这是当下部分农村地区生态污染的真实写照。然而,在破解农村“垃圾围村”、留住美丽乡愁上,惠州却走出了自己的路子。通过全面建立城乡垃圾统筹管理机制、财政投入保障机制、农村保洁自治机制、农村垃圾管理考核机制、农村垃圾处理市场化机制,全市实现了城乡环境卫生管理制度化和常态化、构建了较完善的农村垃圾收运处理体系、提升了农村垃圾管理的综合水平、城乡环境文明意识大大增强、农村人居环境得到全面改善。

笔者日前从惠州市环卫局获悉,在去年省住建厅会同10个省直部门联合对20个地级以上市农村生活垃圾治理工作进行的省级验收中,惠州顺利通过验收,2018年将申报国家验收。惠州建立的“五大机制”和实现的“五大成效”获验收组肯定。

惠东博罗龙门三县接受抽检

据悉,此次农村生活垃圾治理省级抽查验收分为现场抽查(明查)和现场核查(暗访)两个阶段,惠东县、博罗县、龙门县代表惠州接受抽检。

近年来,上述三县积极实施以“美丽乡村·清洁先行”为核心的农村环境卫生综合整治工程,在完善农村垃圾收运体系、强化农村保洁自治、因地制宜开展农村生活垃圾分类等方面作出了有益的探索。

以博罗县为例,今年上半年,该县龙华镇投入近300万元启动一个容量约3万立方的填埋场治理工程,存量垃圾被清运送至光大(博罗)生态园焚烧处理后,对周围土壤、地下水、环境进行评估,最后完成覆绿工程。日前,省住建厅相关负责人核查该治理工程后给予充分肯定。与此同时,龙门县也已开展整治前期工作。

“通过博罗、龙门的先行先试,惠州对镇级垃圾填埋场的处理已经有了经验总结”,惠州市环卫局清洁乡村办公室主任黄晓燕介绍,接下来全市将在全面排查农村镇级垃圾填埋场的基础上,依据经验分类开展整治工作。

而在惠东县,因地制宜开展农村生活垃圾分类也有了“样板”。在该县白花镇长塘村岭塘村民小组,家家户户尝试将垃圾分类装好,再扔到家附近不同的垃圾桶里。“每三户就有一组垃圾分类桶,现在每家扔垃圾纸皮、橡胶制品等装成一袋,废旧电池、灯泡等装成一袋,放到相应的垃圾桶”,村民朱伯说。

与此同时,惠东全县按地域特点、产业结构、运输成本等特点,分类收运处理。例如沿江沿海镇因生活垃圾产出性质大致相近,生活垃圾在就地实施分类减量的基础上,纳入城市的生活垃圾分类和收运处理体系;又如鞋业重镇因产生大量的鞋材废料,因而设置回收公司,加大鞋材废料分类回收力度。

全市农村生活垃圾无害化处理率超95%

根据《广东省农村生活垃圾治理省级抽查验收工作方案》,该项工作涵盖全省20个市,分为两批接受抽查验收。其中,广州、珠海、佛山、韶关、惠州、中山、湛江、茂名、云浮9个市为第一批验收对象。

那么,惠州农村生活垃圾治理成效如何?“目前,惠州农村生活垃圾无害化处理率达95%以上,惠东、博罗、龙门三县的农村垃圾分类减量率达50%以上,全市农村的保洁覆盖率及镇建成区生活垃圾处理费开征率均已达100%。”惠州市环卫局局长朱燕含表示,亮眼数据的背后,是坚强有力的组织领导,常抓不懈的监督考核以及持续不断的资金投入。

2013年,惠州市政府成立了以市长为组长,分管副市长为副组长,相关部门参加的“美丽乡村·清洁先行”活动领导小组。全市把农村垃圾收运处理工作纳入县(区)党政政绩考核体系,组建市、县(区)、乡镇三级督导组。近年来,省财政累计投入专项资金1.1亿元用于支持惠州市农村垃圾治理,2012年以来,惠州已累计投入近42亿元用于保障农村垃圾收运体系建设,全市每年投入近1.5亿元用于保障全市农村保洁员工资。

截至目前,惠州全面建立农村保洁队伍,全市1053个行政村共配备农村保洁员9333名,基本做到一个自然村至少配备一名保洁员,实现了农村垃圾每天有人清、有人扫、有人运的常态化管理。

惠州农村垃圾收运处理还建立起“县统筹镇,镇统筹村”的管理机制。目前,全市建有垃圾无害化处理场6座,处理能力达5000吨/日;全市75个乡镇(街道)已建成垃圾转运站103座,配备专用垃圾压缩车186辆、各类收运车辆近3000台,建成农村垃圾收集点2万多个,环卫基础设施实现了“一县一场、一镇一站、一镇一辆、一村一点”目标,建立起了“户收集、村集中、镇转运、县(区)处理”的无缝对接垃圾收运处理网络体系。

如今,水泥村道干净整洁,巷道纵横错落有致,河道畅通清澈见底,村民房前屋后绿树葱葱……“洁、绿、畅、美”的美丽乡村画卷正成为惠州农村地区的共同景致,一种愉悦舒畅沁人心脾的田园生活也给游客留下深刻的印象。

将大力推进农村环卫作业市场化进程

“当然,现阶段农村常态化高质量保洁还不够高,垃圾分类落实仍有不少困难”,朱燕含坦言,农村垃圾治理的资金瓶颈问题依然存在,环卫作业市场化仍需进一步推进。

日前,惠州制定了《关于150个省市贫困村创建社会主义新农村示范村的实施方案》(以下简称《方案》),提出要抓好省定新农村示范片建设,补齐基础设施短板,提升基本公共服务和基层治理水平,把150个村打造成为新农村示范村。而惠州推行的“3+3+X”新农村示范村创建模式中,第一个“3”指“清洁先行”“清水治污”“绿满家园”的美丽乡村三大行动。《方案》提出,今年底前,村庄保洁覆盖面达到100%,农村积存垃圾清理率达到100%,农村生活垃圾无害化处理率达到100%。

“惠州将以《方案》为指引,以点带面,巩固提升‘美丽乡村·清洁先行’活动成效,全面推进城乡生态文明建设。”朱燕含介绍,接下来全市将重点做好四项工作。

首先是扎实推进环保督察反馈问题的整改落实,根据省里相关整治方案要求,落实41个镇级垃圾简易填埋场的整治达标。其次是全面推进垃圾焚烧发电无害化处理,到2019年底,全市城乡全面实现垃圾焚烧发电无害化处理。三是大力推进农村环卫作业市场化,目前,惠州农村环卫作业市场化率达到60.9%,其中龙门县率先探索出了垃圾从农村到处理终端的“一条龙”市场化服务,其他县(区)也在推进当中,接下来将以市场化为抓手,持续改善村镇垃圾设施设备,大力提升农村保洁水平。最后是切实推进垃圾分类工作落实,做到城乡垃圾分类工作同部署、同落实、同考评,提高垃圾减量化、资源化水平。


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